С 22 сентября 2020 года вступил в силу Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения
Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 «Об утверждении Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее – новый Порядок приема).
Новый Порядок приема регламентирует правила приема граждан Российской Федерации на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее – основные общеобразовательные программы, общеобразовательные организации).
В новом Порядке приема отмечено, что правила приема в государственные образовательные организации субъекта Российской Федерации и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на закрепленной территории.
Распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района или городского округа по решению вопросов местного значения в сфере образования о закреплении образовательных организаций за соответствующей территорией муниципального района (городского округа) (далее – распорядительный акт о закреплении территории), изданный не позднее 15 марта
текущего года, размещается образовательными организациями на своих информационных стендах и официальных сайтах в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Сайт) в течение 10 календарных
дней с момента его издания.
Как и прежде, правила приема в конкретную общеобразовательную организацию на обучение по основным общеобразовательным программам в части не урегулированной законодательством об образовании, устанавливаются общеобразовательной организацией самостоятельно.
Прием на обучение в филиал общеобразовательной организации осуществляется в соответствии с правилами приема на обучение в общеобразовательной организации.
Новый Порядок приема предусматривает внеочередной и первоочередной порядок приема в общеобразовательную организацию детей, которым соответствующими федеральными законами предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение. Также новым Порядком приема закреплено преимущественное право приема детей на обучение по образовательным программам начального общего образования в общеобразовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства.
Кроме того, преимущественным правом приема в общеобразовательные организации со специальными наименованиями «кадетская школа», «кадетский (морской кадетский) корпус» и «казачий кадетский корпус», которые реализуют образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества, пользуются дети, указанные в части 6 статьи 86 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
С целью проведения организованного приема детей в первый класс общеобразовательные организации размещают на информационном стенде и на Сайте информацию:
- количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закреплении территории;
- наличии свободных мест в первых классах для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 5 июля текущего года.
Новый Порядок приема устанавливает конкретные сроки приема заявлений в первый класс – прием заявлений начинается 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года (ранее эти сроки были «плавающими» и устанавливались не позднее 1 февраля текущего года и не позднее 30 июня текущего года соответственно).
Необходимо отметить, что распорядительный акт о приеме на обучение детей в первый класс теперь должен быть издан руководителем общеобразовательной организации в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявлений, т.е. в течение 3 рабочих дней после 30 июня текущего года (ранее распорядительный акт о зачислении должен был быть издан в течение 7 рабочих дней после приема документов).
Во всех остальных случаях распорядительный акт о приеме на обучение издается руководителем общеобразовательной организации в течение 5 рабочих дней после приема заявления о приеме на обучение и представленных документов.
Прием заявлений о приеме на обучение в первый класс детей, не проживающих на закрепленной территории, начинается 6 июля текущего года (ранее этот срок был установлен с 1 июля текущего года) до заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Общеобразовательные организации, закончившие прием всех детей на обучение в первый класс, имеющих право внеочередного и первоочередного приема на обучение, преимущественное право приема, а также проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на зарегистрированной территории, ранее 6 июля текущего года.
Новым Порядком приема предусмотрена организация индивидуального отбора при приеме в общеобразовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения, а также организация конкурса или индивидуального отбора при приеме граждан для получения общего образования в
образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта, или образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств, интегрированные с образовательными программами основного общего и среднего общего образования.
Новый Порядок приема конкретизировал способы подачи заявления о приеме на обучение и документов для приема на обучение:
лично в общеобразовательную организацию;
через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении;
в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов) посредством электронной почты общеобразовательной организации или электронной информационной системы общеобразовательной организации, в том числе с использованием функционала официального сайта общеобразовательной организации в сети Интернет или иным способом с использованием сети Интернет;
с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов Российской Федерации, созданными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (при наличии).
При проведении проверки достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме на обучение, и соответствия действительности поданных электронных образов документов, общеобразовательная организация вправе обращаться к соответствующим государственным информационным системам, в государственные (муниципальные) органы и организации (ранее такое право у общеобразовательных организаций отсутствовало).
Расширены требования к содержанию заявления о приеме на обучение. В заявлении о приеме на обучение указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка или поступающего;
- дата рождения ребенка или поступающего (ранее требовалось указывать место рождения ребенка);
- адрес места жительства и (или) адрес места пребывания ребенка или поступающего;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка;
- адрес места жительства и (или) адрес места пребывания родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей)) ребенка;
- адрес(а) электронной почты, номер(а) телефона(ов) (при наличии) родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей)) ребенка или поступающего;
- о наличии права внеочередного, первоочередного или преимущественного приема;
- о потребности ребенка или поступающего в обучении по адаптированной образовательной программе и (или) в создании специальных
условий для организации обучения и воспитания обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии) или инвалида (ребенка-инвалида) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
- согласие родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей)) ребенка на обучение ребенка по адаптированной образовательной программе (в случае необходимости обучения ребенка по адаптированной образовательной программе);
- согласие поступающего, достигшего возраста восемнадцати лет, на обучение по адаптированной образовательной программе (в случае необходимости обучения указанного поступающего по адаптированной образовательной программе);
- язык образования (в случае получения образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации или на иностранном языке);
- родной язык из числа языков народов Российской Федерации (в случае реализации права на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка);
- государственный язык республики Российской Федерации (в случае предоставления общеобразовательной организацией возможности изучения государственного языка республики Российской Федерации);
- факт ознакомления родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей)) ребенка или поступающего с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с общеобразовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся;
- согласие родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей)) ребенка или поступающего на обработку персональных данных.
Согласно новому Порядку приема образец заявления о приеме на обучение размещается общеобразовательной организацией на информационном стенде и Сайте.
Новый Порядок приема устанавливает следующий перечень документов, представляемых для приема на обучение в общеобразовательную организацию:
копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или поступающего;
копия свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя;
копия документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (при необходимости);
копия документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства (в случае приема на обучение ребенка или поступающего, проживающего на закрепленной
территории, или в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования);
справка с места работы родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка (при наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучение);
копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии).
Оригиналы документов предъявляются при посещении общеобразовательной организации и (или) очном взаимодействии с уполномоченными должностными лицами общеобразовательной организации.
При приеме на обучение по образовательным программам среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании, выданный в установленном порядке.
Факт приема заявления о приеме на обучение и перечень документов, представленных родителем(ями) (законным(ыми) представителем(ями)) ребенка или поступающим, регистрируются в журнале приема заявлений о приеме на обучение в общеобразовательную организацию.